martes, 31 marzo, 2026

El Gobierno nacional envía al Congreso dos proyectos de ley: la «Ley Hojarasca» y reformas sobre propiedad privada

Tras un mes sin nuevas iniciativas, el Poder Ejecutivo remitió al Parlamento un paquete para derogar normas consideradas obsoletas y otro que modifica diversas leyes para fortalecer las garantías sobre la propiedad.

El Poder Ejecutivo nacional ingresó al Congreso los dos primeros proyectos de ley del presidente Javier Milei tras un mes sin nuevas iniciativas. Se trata de la denominada «Ley Hojarasca», que propone derogar casi 70 leyes consideradas inútiles u obsoletas, y un paquete de modificaciones a diversas normas con el objetivo declarado de garantizar la «inviolabilidad de la propiedad privada».

Los proyectos fueron enviados a finales de la semana pasada y aún no tienen fecha de tratamiento. Debido al receso por Semana Santa, esta semana no habrá sesiones en ninguna de las dos Cámaras. La única actividad prevista es la conformación de comisiones este martes en la Cámara de Diputados. El Senado, por su parte, se reunirá la semana próxima para tratar ascensos militares, la designación de Lucila Crexell como embajadora en Canadá y dar ingreso formal a más de 60 pliegos de jueces, fiscales, conjueces y defensores.

Entre las dos iniciativas, el paquete de defensa de la propiedad privada promete generar un debate más intenso. Elaborado en el Consejo de Mayo, incluye modificaciones a las leyes de Expropiaciones, de Tierras, del Manejo del Fuego y de Regularización Dominial para la Integración Socio-urbana.

El proyecto busca endurecer los requisitos para dictar una expropiación, estableciendo que la declaración de utilidad pública sea de «interpretación restrictiva» y que cumpla con estándares de idoneidad, necesidad y proporcionalidad. También fija criterios «objetivos» para determinar el valor del bien y un mecanismo de actualización del monto indemnizatorio. Además, apunta a prevenir ocupaciones ilegales y modifica el Código Civil en cuanto al procedimiento de desalojo.

En la Ley de Manejo del Fuego, se propone derogar artículos que prohíben actividades agropecuarias y subdivisiones en terrenos incendiados por un período de 30 a 60 años. Respecto a la Ley de Tierras, el objetivo es liberar la compra por parte de privados extranjeros y «concentrar los controles» en los Estados extranjeros. También se modifica una ley sancionada en la gestión de Mauricio Macri que buscaba regularizar la tenencia en barrios populares, argumentando que, tras más de siete años, solo el 0,08% del suelo tiene título de propiedad.

Por otro lado, la «Ley Hojarasca» es una iniciativa del ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, que propone derogar casi 70 leyes consideradas obsoletas por el paso del tiempo, superadas por otras normas, que afectan libertades individuales, implican más burocracia o aluden a organismos ya disueltos. Entre las normas a derogar figuran una referida a la pena de azotes (ya abolida), la autorización de emisiones de TV a color, la creación del «carnet de mochilero», una regulación del derecho de reunión sancionada en dictadura y la creación de la Comisión Nacional de Cunicultura.

También se busca derogar el sorteo de premios a compradores de boletos de cine, el «Fondo para el desarrollo de la producción de papel prensa y de celulosa», el financiamiento público del Círculo de Legisladores de la Nación y de la Federación Argentina de Municipios, y una ley de 2011 que fomenta la producción pública de medicamentos.

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